水利高质量发展成效系列展播1——重点水利工程建设(规建科)
发布日期:2022-02-10 10:25
来源:规建科 作者:郑枫 浏览次数:
2021年,我市重点水利工程累计下达投资计划13.2亿元,年度目标任务为10.2亿元。为保质保量完成水利工程建设任务,我局加强指导、跟踪调度、狠抓工程建设进度,千方百计克服疫情等不利影响,确保完成水利建设年度目标任务。截止年底,全市水利工程项目实际完成投资13.0亿元,超额完成目标任务。
一、全市重点水利工程总体进展顺利
一是超前谋划,强化顶层设计。芜湖市水利建设坚持超前谋划,规划体系完善,继在全省率先编制和实施水利现代化建设规划、全市域的水系连通建设规划后,2021年初又率先完成了城市防洪规划第二轮修编和全市农村饮水提升和抗旱等规划。2021年8月编制完成并印发了我市“十四五”水利发展规划,我市列入全省《城乡重大水利基础设施建设建议书》的项目总投资512.5亿元,位列全省第三。同时我市认真做好项目上报、推送,密切跟进,项目争取主动有效。2021年,我市还在全省第一个完成全市域的水系连通建设规划,完成了城市防洪规划第二轮修编,完成大龙湾片区防洪排涝和水系规划调整工作。
二是全力推进,强化前期工作。我市不等不靠,始终重视项目前期工作,加快项目前期勘察设计,做细做熟项目,确保项目随时能上、随时落地实施。长江芜湖河段整治工程可研报告已于2021年10月通过了国家发改委现场评估,即将批复,在全省地市河段整治工程中进展较快;根据省水利厅安排,由我市牵头开展的水阳江青弋江漳河中下游水系综合整治及防洪治理工程可研总体方案已根据芜湖、宣城、马鞍山三市意见修改完善并报省厅;配合合肥市开展巢湖流域综合治理项目前期工作,做好裕溪河泵站选址工作;配合池州市开展长江堤防防洪能力提升工程前期工作,争取尽快获批实施。完成列入国家计划的荆山河水系整治工程、横山河下游段治理工程、无为市西河马口河段防洪治理工程、无为市花渡河环城河段防洪治理工程、无为市西河西河出口段防洪治理工程、芜湖县荆山河保太段治理工程、繁昌县黄浒河庆大圩加固工程、繁昌县黄浒河上游治理工程等11个中小河流治理项目初步设计,并牵头会同马鞍山市完成扁担河治理工程4个项目的总体初步设计。
三是狠抓严管,强化工程建设。通过全市重点水利工程建设分级调度会、不定期督查、一周一通报制度等方式,强力推进工程建设。2021年,省水利厅下达我市省级以上重点水利工程投资计划131802万元,年度目标任务为101719万元,全年实际完成投资130025.6万元,占目标任务的128%,全省排名第一。其中神塘河泵站、牛屯河治理等12个在建项目年度完成投资7.4亿元,新开工镜湖区荆山河水系整治工程、无为市上九连圩百子桥站等10个项目,完成投资5.0亿元,镜湖、湾沚等2个重点中型灌区以及水库、山洪灾害等设施完成投资0.6亿元。此外,农饮城乡供水一体化完成投资5.6亿元。2021年圆满完成了繁昌区漳河干流堤防加固工程等6个项目的竣工验收,总投资达6亿元。
四是拓宽资金来源,保障水利工程建设。我市水利项目多,投资规模大,市、县区资金配套压力大。为解决水利建设资金,芜湖市各级政府打破依靠财政的传统模式,广开资金渠道,通过地方债券、专项债、银行融资等方式多方筹措,落实了省级以上项目配套资金6.65亿元和市县立项、自主安排的地方水利基建项目资金11.54亿元,有力保障了水利项目资金投入。另外,研究出台重点水利工程财政奖补办法,市级财政拟对县市区重点水利工程给予一定比例的补助,适当减轻县区资金配套压力。
二、中型灌区项目效益发挥明显
一是加大资金投入。2021-2022年我局组织实施中型灌区续建配套与节水改造项目3处,分别位于湾沚区汤泊河灌区、六郎灌区和镜湖区三连圩灌区。2021年度总投资7739万元,其中中央资金3599万元。主要建设内容为新建泵站、沟渠整治,清淤疏浚、堤防加固、新建改建桥梁、涵闸等。项目完成后,可累计新增、恢复灌溉面积2.9万亩,累计改善灌溉面积8.89万亩。
二是加强工程调度。我局对中型灌区续建配套与节水改造项目实行月调度机制,每月按照省厅要求,上报工程建设进度表,跟踪掌握建设进度。11月10日-11日,市水务局对三座灌区节水改造情况进行了实地检查,对现场发现的问题,及时下发问题整改通知单。
三是强化维修养护。目前我市大中型灌区均由水利部门直属事业单位或者乡镇水利站管理,公益性人员基本支出和工程维修养护经费均已落实,2021年累计投入资金824万元。水利部门直属事业单位财政全额拨款,机构编制人员工资和工程维修养护经费全部由县级财政负担。镇级设立了水利站,水利站为全额财供事业位水利站管理实行“条块结合”,县区水行政主管部门负责新进人员招聘,业务培训、技术指导和人员交流;镇政府负责行政管理,并将行政管理经费和工程运行维护管理经费按标准纳入镇财政预算。
三、中小型泵站更新改造成效显著
一是强化资金投入,提高泵站更新改造投资规模。2021年共批复更新改造泵站8座,总装机容量由改造前的1502kW提高至3220kW,总流量由改造前的17m³/s提高至37m³/s,年度总投资4897万元,其中市级补助资金1528万元。
二是强化方案审查,高标准实施泵站更新改造。坚持节约和节能原则,因地制宜,确定最合理的更新改造方案,在满足排涝需求的同时,强化管理房、绿化等附属配套设施建设,提高泵站建设标准,以满足新时代农业水利基础设施建设管理需要。
三是强化监督检查,确保更新改造泵站及时发挥效益。加强对泵站更新改造工程实施过程的监督检查,确保工程建一处、成一处、发挥效益一处。据测算,更新改造完成后泵站单位排水耗能平均降幅可达21%,预计待所有改造泵站建成发挥效益,每年可节能达27万kWh,增加农业产值231万元。