“惠民生、促振兴”系列报道之四——繁昌区：实现城乡供水一体化，农村供水跨上新高度

芜湖市繁昌区位于安徽省东南部，北靠长江，素有“皖南门户”之称，辖区有繁阳镇、荻港镇、孙村镇、峨山镇、新港镇、平铺镇6镇及繁昌经济开发区、70个村、25个社区，面积584.3平方公里，户籍人口27.3万人，常住人口24.4万人,其中，农村人口17.51万人。2020年前，繁昌县11座农村小水厂普遍存在水源无保障，制水设备及工艺简陋，加药消毒不规范，无水质检测设备和技术等现象，部分地区还未不通自来水，农村供水安全得不到保障。为促进城乡统筹，助力乡村振兴，确保农村饮水安全，繁昌县人民政府2020年3月出台了《繁昌县人民政府关于加快实施城乡供水一体化工程实施意见》，按照“城乡统筹、资源整合、一体化布局、规模化发展、专业化运营、规范化管理”总体思路，全面推进城乡供水一体化。2020年7月，繁昌县各镇供水管网与芜湖首创水务有限责任公司（隶属北京环保集团，以下简称“芜湖首创”）供水管网衔接并网通水，2020年9月，繁昌县撤县设区。2020年12月底，全区农村11座小水厂全部关停退出，由芜湖首创统一运营管理全区供水。至此，形成了较为完善的“同水源、同管网、同水质、同服务”的城乡一体化供水体系，实现城乡同饮长江优质水。

一、统一规划，聚力推动。

区水务局委托规划设计单位编制了《繁昌县县域城乡一体化供水规划（2020-2030）》，制定《繁昌县城乡供水一体化管网并网实施方案》、《繁昌区农村供水管网提升改造实施方案》等，构筑全区城乡一体化供水总体框架，统筹工程实施、目标责任和实施时限。成立由县政府主要领导为组长、分管领导任副组长，相关部门及各镇主要负责人为成员的城乡供水一体化工作领导小组，将城乡供水一体化工作纳入年度重要工作内容，聚力推进各项工作。每月定期或不定期召开领导组调度会议，强化跟踪调度，及时解决出现的问题，加快工作进展。

二、政府主导，多元投资

构建多元化、多层级、多渠道的投资格局。繁昌区城乡供水一体化总投资近4.5亿元，本着农村供水民生工程财政兜底原则，政府在财政上大力支持，申请地方政府专项债1.1亿元，鼓励供水企业自主投资约1.5亿元用于城乡供水一体化建设。部分项目采用区、镇两级财政及供水企业各按三分之一的方式承担资金，化解资金不足难题。同时，严格落实资金管理制度，保证资金专款专用，为加快实现城乡供水一体化提供了有力的资金保障。

三、政策支持，稳妥推进

区政府授权区水务局与芜湖首创签订了《繁昌区农村供水特许经营协议》，各镇、经开区与芜湖首创签订了《委托运营管理协议》等，全区城乡供水委托芜湖首创运营管理，从政策层面加以支持。以各镇为责任主体，依法核销农村小水厂取水口，对11座农村自来水厂供水管网所有权和水厂经营权依法依规予以回收。维护企业合法权益，维持社会稳定，保障城乡供水一体化的稳妥推进。

四、提升改造，保障安全

区政府投资1亿多元，自2021年1月至2022年10月完成了全区六镇和经开区的农村供水管网和户表提升改造。共改造DN63以上农村供水管网430千米、更换物联网智能式远传水表6.6万户、改造农村智慧加压泵站47座等。农村供水管网漏损率降低明显，减少水资源浪费，有效保障农村供水安全。

五、专业运营，智慧管理

芜湖首创是北京首创生态环保集团股份有限公司控股子公司，在城市环境、市政公用（包括供水）、企业环保节能等领域具有国内较高的专业化和标准化管理水平。

芜湖首创严格按照北京市国有企业管理办法要求及首创环保集团标准化建设要求，制定了标准化的生产运营管理体系、标准化的客户服务管理体系等规章制度和运营管理模式。按照北京首创标准化建设要求在全区新增设5个乡镇供水所，开展与用水户“面对面”服务。同时，组织开展“供水服务进乡村”活动，取得了良好的社会反响。

加快智慧水务建设，建设综合性的供水监控、调度指挥中心。充分利用数据集成、在线监控、智能分析等信息化技术，构建城乡供水数字化管理系统，对营销、水厂、管网、泵站等运行情况进行全面的监控和综合指挥调度。实时监控管网运行压力和流量、实时监控水厂和各类供水加压泵站运行状况，实现城乡供水工程“运行自动化、监测信息化、管理智能化、服务移动化”，进一步提升智慧水务水平和效能。

繁昌区将保障农村饮水安全作为重要的民生工程，始终秉承以人民为中心的发展理念，实现城乡供水一体化让农村居民与城市居民供水享受“同源、同网、同质、同服务”的待遇，共享繁昌区改革发展成果。目前，全区村庄自来水覆盖率100%，居民自来水普及率99.99%以上，自来水水质合格率达100%。繁昌区农村供水真正跨入新高度、新台阶，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。城乡供水一体化为助力繁昌乡村振兴提供了有力保障。

01、繁昌区芦南水厂

02、华阳村改造后一体化泵房

03、芜湖首创智慧水务建设

04、新建的长江荷圩取水泵站