市水务局2024年上半年工作总结和下半年工作计划
今年上半年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我局坚持以习近平“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水思路为指导，抢抓机遇，攻坚克难，扎实做好各项工作，现将有关工作情况报告如下：
一、上半年重点工作开展情况
（一）加速推进重点水利工程建设。
22个增发国债水利项目均已开工建设，累计完成国债资金10.93亿元，国债资金完成率56.18%，支付国债资金5.96亿元、国债资金支付率28.08%。长江芜湖河段整治工程、芜湖造船厂段防洪墙改造工程、老芜湖海关段防洪墙通道闸加固改造工程主体工程基本完工。新建繁昌区新平灌区、五联圩灌区2处，中型灌区续建配套与现代化改造项目8处，总投资6.72亿元，已完成投资2.12亿元。印发了《芜湖市现代水网建设规划》。完成3座易涝区泵站项目初设批复、7个增发国债项目初步设计批复。完成芜宣机场改扩建项目防洪排涝及水系整治一期工程规划研究方案审查并出具审查意见。
（二）全力做好水旱灾害防御工作。
汛前完成13处开口子工程回填和排查发现的26个风险隐患问题的整改工作，制定《芜湖市水利系统应对大洪水工作机制的工作方案》和419个各类应急预案。开展两轮汛前检查，重点察看堤防、水库、水闸、在建开口子工程、水利工程运行管理、应急预案修编、物资和技术队伍准备等情况，共发现风险隐患问题26个，汛前已全部整改到位。联合组织开展2次应急实战演练。市县两级建立107人技术专家库，组建约200人的专业应急抢险队伍。派出市水旱灾害防御技术指导专家组32人，协助做好强降雨防范和抢险技术支撑工作。全市落实财政预算600多万元采购防汛物资，协议代储物资和器械资金总额4000多万元。
（三）推深做实河湖长制工作。
发布第6号总河长令，落实河湖库“清四乱”行动方案，深入推进河湖库“四乱”等问题清理整治，印发《芜湖市2024年全面推行河湖长制工作要点》。协助市级河湖长开展巡查调研20余次，排查河湖“四乱”问题90余个并建立整改台账。组织拍摄水利部“守护幸福河湖”比赛参赛短视频，积极开展河湖长制宣传。开展竹丝湖、联圩湖等6处省级幸福河湖和10处市级幸福河湖建设工作。推进湾沚区、繁昌区河湖长制能效提级县建设工作。
（四）持续加强河湖管理。
加强堤防管理、保护范围划界与岸线利用保护工作，累计完成694.5公里堤防管理和保护范围划界。“滨江公园电动钢闸门修缮工程”及“市直管堤防及附属管理设施维护工程”已完工。截至6月底，共完成涉河项目建设方案审批10项，配合完成省级以上涉河项目审批8项，完成城南过江隧道工程等8项在建涉河项目度汛方案备案工作。
（五）强化水利工程运行管理。
持续做好水利工程白蚁等害堤动物隐患应急整治工作，争取上级补助资金254万元（含堤防）。6座病险水库开工建设，10座安全鉴定时限到期水库的安全鉴定工作已完成6座，积极推进全市106座水库维修养护。完成澛港闸、红庙节制闸日常管护和调度工作。
（六）严格落实水资源管理和节水工作。
制定印发芜湖市2024年水资源管理和节水调水工作要点，严格用水总量控制及区域取水许可审批。镜湖区、鸠江区水资源管理规范化建设已完成市级验收并申报省级验收。积极推动芜湖华衍水务有限公司与中国工商银行芜湖分行、徽商银行芜湖分行共3亿元“节水贷”贷款落地。
（七）持续推进农村供水保障工作。
省下达我市2024年淮河以南地区农村供水提升工程建设任务9处，计划投资9066万元，提升供水保障水平人口51.89万人，截至6月底，已开工6处，完成投资4990万元。实施中央财政补助农村饮水工程维修养护项目22处，服务人口41.24万人，总投资1413.06万元，截至6月底，已完成总投资495.47万元，22处全部开工，完工2处。已完成三轮水质抽检工作，累计抽查5个出厂水检测点和34个末梢水检测点，抽检水质合格率连续稳定在100%。城乡供水一体化建设基本完成。
（八）持续强化水土保持工作。
印发《芜湖市2024年水土保持工作要点》，开工建设5条省级资金小流域治理工程，完成2025-2035年生态清洁小流域规划入库及2025年生态清洁小流域项目申报工作。完成对2024年市级审批项目和29个国债项目的水土保持监督检查。截至6月底，共批复生产建设项目水土保持方案报告书12个，完成生产建设项目水土保持方案承诺制备案审批39个，完成水土保持项目设施验收备案21个，市级征收水土保持补偿费466.831万元，降段性降费118.3715万元。
（九）多措并举加强水行政执法工作。
印发《全市水利系统依法行政能力提升行动实施方案》，上半年共查处水事违法案件6起，累计罚款19.3803万元，没收违法所得、非法财物8.9724万元。部署开展“蓝盾2024”系列清江行动，截至6月底，全市水务部门共开展巡查检查881次，出动执法人员3945人次，出动执法艇（车）897次，开展联合执法52次。
（十）强化水行政审批工作。
按照“高效办成一件事”工作要求，细化和完善30项安徽政务服务网发布的水行政审批和备案事项办事指南。截至6月底，共收到行政许可事项43件，不符合审查要求的8件予以退回，办理成功35件，实现无差错审批。
（十一）持续加强党建工作。
以党组中心组学习、主题党日、三会一课等为依托，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真开展党纪学习教育。上半年集中学习18次，中心组集中学习8次，每季度开展党风廉政专题工作会，教育引导水利系统广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，进一步强化纪律意识、加强自我约束。
二、存在问题
（一）水利工程安全监督管理还有不足。目前我市还未成立水利安全监督专职机构，安全生产监督力量较为薄弱，水利安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置的能力还有待加强。由于人手力量的欠缺，无法满足每日现场指导管理的要求，较多依赖县市区力量，增加了县市区负担。
（二）农村供水保障还有弱项。目前城乡供水一体化建设基本完成，但个别地区水质不稳、水压不足等问题仍然存在。
（三）河湖长制和河湖管理工作还有差距。部分河湖长履职尽责不到位。日常督查发现部分河长湖长日常巡河湖不到位，部分河湖仍存在不同程度水域岸线管理不到位等问题。河湖管理信息平台还不完善，数据的实时更新和共享程度还不够。河湖保护资金投入不足，影响了一些重点工作的推进和实施。
三、下半年工作安排
（一）推深做实重大水利项目。加快完成芜湖城市防洪规划修改稿，指导未完成水网规划批复的县市区加快水网规划批复工作。结合水阳江青弋江漳河流域防洪规划修编，加强水阳江青弋江漳河中下游水系综合整治及防洪治理工程可研修订工作。推进芜宣机场改扩建项目水系整治工程近期工程、永安桥二站工程可研报告编制工作。
（二）全力推进在建水利工程建设。加快安徽省长江芜湖河段整治工程收尾；加快推进竹港泵站工程等续建工程建设进度，指导各县市区推进国债水利项目建设，确保完成建设目标；推进青弋江市区段防洪墙改造遗留工程、芜宣机场改扩建项目水系工程近期工程开工建设。
（三）持续加强河湖管理。提请召开市级总河长第八次会议并贯彻落实会议精神。完成新一轮“一河（湖）一策(2024-2026年)”实施方案修编，竹丝湖、联圩湖等6处省级幸福河湖和10处市级幸福河湖建设，湾沚区河湖长制能效提级县验收工作。开工建设青弋江市区段防洪墙改造遗留工程，完成3处堤防工程标准化管理的省级申报工作。
（四）加强水资源管理和节水型社会建设工作。进一步强化取用水全过程规范化管理，完成镜湖区、鸠江区、弋江区水资源管理规范化县区建设省级验收。加快推进完成弋江区县域节水型社会标准化建设，完成15家市级节水型企业建设工作并申报2家省级节水型企业、1所省级节水型高校、1个省级节水型工业园区建设工作。
（五）提升农村供水保障水平。10月底前完成维修养护项目实施，11月底前完成资金拨付和项目验收。年底前完成淮河以南地区农村供水提升工程2024年度建设目标任务。加快推进我市农村供水县域统管，完善城乡供水一体化运营管理机制，推进农村供水工程标准化管理，全力提升农村供水管理服务水平。
（六）持续加强采砂管理。开展涉砂问题专项行动，加强协调联动，形成工作合力，开展多部门联合执法，充分利用智慧长江（芜湖）视频监控平台，结合扫黑除恶专项斗争常态化严厉查处涉砂违法违规行为。
一、上半年重点工作开展情况
（一）加速推进重点水利工程建设。
22个增发国债水利项目均已开工建设，累计完成国债资金10.93亿元，国债资金完成率56.18%，支付国债资金5.96亿元、国债资金支付率28.08%。长江芜湖河段整治工程、芜湖造船厂段防洪墙改造工程、老芜湖海关段防洪墙通道闸加固改造工程主体工程基本完工。新建繁昌区新平灌区、五联圩灌区2处，中型灌区续建配套与现代化改造项目8处，总投资6.72亿元，已完成投资2.12亿元。印发了《芜湖市现代水网建设规划》。完成3座易涝区泵站项目初设批复、7个增发国债项目初步设计批复。完成芜宣机场改扩建项目防洪排涝及水系整治一期工程规划研究方案审查并出具审查意见。
（二）全力做好水旱灾害防御工作。
汛前完成13处开口子工程回填和排查发现的26个风险隐患问题的整改工作，制定《芜湖市水利系统应对大洪水工作机制的工作方案》和419个各类应急预案。开展两轮汛前检查，重点察看堤防、水库、水闸、在建开口子工程、水利工程运行管理、应急预案修编、物资和技术队伍准备等情况，共发现风险隐患问题26个，汛前已全部整改到位。联合组织开展2次应急实战演练。市县两级建立107人技术专家库，组建约200人的专业应急抢险队伍。派出市水旱灾害防御技术指导专家组32人，协助做好强降雨防范和抢险技术支撑工作。全市落实财政预算600多万元采购防汛物资，协议代储物资和器械资金总额4000多万元。
（三）推深做实河湖长制工作。
发布第6号总河长令，落实河湖库“清四乱”行动方案，深入推进河湖库“四乱”等问题清理整治，印发《芜湖市2024年全面推行河湖长制工作要点》。协助市级河湖长开展巡查调研20余次，排查河湖“四乱”问题90余个并建立整改台账。组织拍摄水利部“守护幸福河湖”比赛参赛短视频，积极开展河湖长制宣传。开展竹丝湖、联圩湖等6处省级幸福河湖和10处市级幸福河湖建设工作。推进湾沚区、繁昌区河湖长制能效提级县建设工作。
（四）持续加强河湖管理。
加强堤防管理、保护范围划界与岸线利用保护工作，累计完成694.5公里堤防管理和保护范围划界。“滨江公园电动钢闸门修缮工程”及“市直管堤防及附属管理设施维护工程”已完工。截至6月底，共完成涉河项目建设方案审批10项，配合完成省级以上涉河项目审批8项，完成城南过江隧道工程等8项在建涉河项目度汛方案备案工作。
（五）强化水利工程运行管理。
持续做好水利工程白蚁等害堤动物隐患应急整治工作，争取上级补助资金254万元（含堤防）。6座病险水库开工建设，10座安全鉴定时限到期水库的安全鉴定工作已完成6座，积极推进全市106座水库维修养护。完成澛港闸、红庙节制闸日常管护和调度工作。
（六）严格落实水资源管理和节水工作。
制定印发芜湖市2024年水资源管理和节水调水工作要点，严格用水总量控制及区域取水许可审批。镜湖区、鸠江区水资源管理规范化建设已完成市级验收并申报省级验收。积极推动芜湖华衍水务有限公司与中国工商银行芜湖分行、徽商银行芜湖分行共3亿元“节水贷”贷款落地。
（七）持续推进农村供水保障工作。
省下达我市2024年淮河以南地区农村供水提升工程建设任务9处，计划投资9066万元，提升供水保障水平人口51.89万人，截至6月底，已开工6处，完成投资4990万元。实施中央财政补助农村饮水工程维修养护项目22处，服务人口41.24万人，总投资1413.06万元，截至6月底，已完成总投资495.47万元，22处全部开工，完工2处。已完成三轮水质抽检工作，累计抽查5个出厂水检测点和34个末梢水检测点，抽检水质合格率连续稳定在100%。城乡供水一体化建设基本完成。
（八）持续强化水土保持工作。
印发《芜湖市2024年水土保持工作要点》，开工建设5条省级资金小流域治理工程，完成2025-2035年生态清洁小流域规划入库及2025年生态清洁小流域项目申报工作。完成对2024年市级审批项目和29个国债项目的水土保持监督检查。截至6月底，共批复生产建设项目水土保持方案报告书12个，完成生产建设项目水土保持方案承诺制备案审批39个，完成水土保持项目设施验收备案21个，市级征收水土保持补偿费466.831万元，降段性降费118.3715万元。
（九）多措并举加强水行政执法工作。
印发《全市水利系统依法行政能力提升行动实施方案》，上半年共查处水事违法案件6起，累计罚款19.3803万元，没收违法所得、非法财物8.9724万元。部署开展“蓝盾2024”系列清江行动，截至6月底，全市水务部门共开展巡查检查881次，出动执法人员3945人次，出动执法艇（车）897次，开展联合执法52次。
（十）强化水行政审批工作。
按照“高效办成一件事”工作要求，细化和完善30项安徽政务服务网发布的水行政审批和备案事项办事指南。截至6月底，共收到行政许可事项43件，不符合审查要求的8件予以退回，办理成功35件，实现无差错审批。
（十一）持续加强党建工作。
以党组中心组学习、主题党日、三会一课等为依托，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真开展党纪学习教育。上半年集中学习18次，中心组集中学习8次，每季度开展党风廉政专题工作会，教育引导水利系统广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，进一步强化纪律意识、加强自我约束。
二、存在问题
（一）水利工程安全监督管理还有不足。目前我市还未成立水利安全监督专职机构，安全生产监督力量较为薄弱，水利安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置的能力还有待加强。由于人手力量的欠缺，无法满足每日现场指导管理的要求，较多依赖县市区力量，增加了县市区负担。
（二）农村供水保障还有弱项。目前城乡供水一体化建设基本完成，但个别地区水质不稳、水压不足等问题仍然存在。
（三）河湖长制和河湖管理工作还有差距。部分河湖长履职尽责不到位。日常督查发现部分河长湖长日常巡河湖不到位，部分河湖仍存在不同程度水域岸线管理不到位等问题。河湖管理信息平台还不完善，数据的实时更新和共享程度还不够。河湖保护资金投入不足，影响了一些重点工作的推进和实施。
三、下半年工作安排
（一）推深做实重大水利项目。加快完成芜湖城市防洪规划修改稿，指导未完成水网规划批复的县市区加快水网规划批复工作。结合水阳江青弋江漳河流域防洪规划修编，加强水阳江青弋江漳河中下游水系综合整治及防洪治理工程可研修订工作。推进芜宣机场改扩建项目水系整治工程近期工程、永安桥二站工程可研报告编制工作。
（二）全力推进在建水利工程建设。加快安徽省长江芜湖河段整治工程收尾；加快推进竹港泵站工程等续建工程建设进度，指导各县市区推进国债水利项目建设，确保完成建设目标；推进青弋江市区段防洪墙改造遗留工程、芜宣机场改扩建项目水系工程近期工程开工建设。
（三）持续加强河湖管理。提请召开市级总河长第八次会议并贯彻落实会议精神。完成新一轮“一河（湖）一策(2024-2026年)”实施方案修编，竹丝湖、联圩湖等6处省级幸福河湖和10处市级幸福河湖建设，湾沚区河湖长制能效提级县验收工作。开工建设青弋江市区段防洪墙改造遗留工程，完成3处堤防工程标准化管理的省级申报工作。
（四）加强水资源管理和节水型社会建设工作。进一步强化取用水全过程规范化管理，完成镜湖区、鸠江区、弋江区水资源管理规范化县区建设省级验收。加快推进完成弋江区县域节水型社会标准化建设，完成15家市级节水型企业建设工作并申报2家省级节水型企业、1所省级节水型高校、1个省级节水型工业园区建设工作。
（五）提升农村供水保障水平。10月底前完成维修养护项目实施，11月底前完成资金拨付和项目验收。年底前完成淮河以南地区农村供水提升工程2024年度建设目标任务。加快推进我市农村供水县域统管，完善城乡供水一体化运营管理机制，推进农村供水工程标准化管理，全力提升农村供水管理服务水平。
（六）持续加强采砂管理。开展涉砂问题专项行动，加强协调联动，形成工作合力，开展多部门联合执法，充分利用智慧长江（芜湖）视频监控平台，结合扫黑除恶专项斗争常态化严厉查处涉砂违法违规行为。
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